荷兰是备受“大型制药企业”青睐的生产基地,主要原因在于荷兰的可靠性和可预测性,而欧洲药品管理局的进驻也功不可没。“荷兰已声名远播。”

制药企业正在对荷兰进行空前规模的投资。3 家大型美国企业投资数十亿欧元建设新工厂,并扩大了现有的生产设施。其他数十家企业也将接踵而至,足迹遍布整个荷兰。
这一盛况从 FD 的投资企业清单中可见一斑。新冠疫情也刺激了这一投资意愿:一些制药企业正在斥巨资进行疫苗的开发和生产。但这种趋势已经持续了一段时间。许多最新的生物药品会更多地在荷兰生产,而不是印度或中国等国家/地区。
荷兰 MSD 公司总经理 Ben Lucas 指出,可预测性和可靠性是制药企业选择荷兰的两个主要因素。“对于需要五年或十年才能获得最佳回报的投资而言,这两点是重要的考虑因素。”
MSD 及其美国母公司默克集团在全球范围内投资 160 亿美元,以扩大自身的生产规模。其中一笔“可观金额”的投资流向荷兰。在奥斯市,该公司正在提高自身产能,以满足市场对 Keytruda 这一全球畅销抗癌药物的需求。在博克斯梅尔和德比尔特,MSD 致力于开展兽药业务(尤其是疫苗业务),旗下员工达 2,400 人。该公司正在博克斯梅尔建立一家新工厂。
大部分的施工活动都在哈勒姆进行。MSD 正在当地建立新的疫苗生产线和新的实验室。MSD 另兴建了一个可容纳 5000 个集装架的全新大型“冷库”。通过这里,MSD 每年可向 140 个不同的国家/地区提供 8000 万支疫苗。
去年,第三家美国超级企业——制药集团吉利德及其子公司 Kite 制药——在霍夫多普创建了一家新工厂。该工厂从事先进抗癌药物的生产。该公司摩拳擦掌,为进一步的发展做好准备。MSD、Janssen 和 Kite 制药各自在去年聘用了数百名新员工,目前招募工作仍在进行当中。
Janssen 在荷兰投入了大量资金,其中包括研发领域的投资。去年,这一投资超过了 5 亿欧元。根据 Technisch Weekblad 的年度概述,该美国制药企业是 2019 年第四大私人研发投资者。排在 Janssen 之前的只有阿斯麦、飞利浦和荷兰皇家电信。
MSD 的 Lucas 称,人人常常错误地以为制药行业正在从荷兰消失。这一错觉的形成,很大程度上是因为 Organon 在十多年前并入 MSD 之后便不复存在。很长一段时间内,Organon 曾是荷兰国内规模最大的制药企业。
有数据表明,荷兰的制药行业早已开始发生转变。根据荷兰应用科学研究组织 (TNO) 名为《荷兰国内增长行业》的报告,近年来荷兰的制药行业一直保持平均 6.2% 的年增长率。在 TNO 确定的所有主流行业中,该增长率是最高的。
上述转变的一个标志是,现如今 Organon 又涅槃重生了。该荷兰制药企业之所以能够起死回生,得益于默克集团和 MSD 作出的剥离其部分业务的决策。这一决策将促使两家企业在今年稍晚时候成立一家新公司,新公司名为 Organon & Co,营业额将达到 60 亿欧元左右。很快地,MSD 旗下 6,000 名的员工中将有 1,100 名被调至该新公司。该公司设于 Moleneind 省奥斯市的荷兰分支机构将承担 Organon 近 20% 的生产任务。
默克集团之所以剥离该业务部门,是因为它的增长率落后于抗癌药物等业务。尽管如此,默克集团还是在 Moleneind 省奥斯市进行投资,包括兴建一座足以容纳 2500 个集装架的新仓库。
MSD 还投入资金将 Implanon 的产量扩大两倍,该产品是可植入皮下的避孕棒,用于预防女性意外怀孕,有效期三年。该产量扩容之所以成为可能,部分是因为盖茨基金会提供了 800 万美元的捐款。
除了这些美国超级企业之外,另有数十家的其他制药企业提供了数百万美元的投资。例如,两家德国企业——瓦克化学和哈利克斯——各自斥资至少 4000 万欧元,分别在阿姆斯特丹和莱顿市建设若干条新的生产线。这两家企业均已获得新冠疫苗的重要生产订单。
VIG 的 Schouw 还指出,数百家生物科技企业进行大规模投资,以开发新药。其中最引人注目的先行者是诸如 Galapagos 和 Pharming 这样的企业,目前它们正在奥斯市兴建自己的工厂。作为欧洲最大的生物科技企业,丹麦 Genmab 公司斥巨资兴建其在乌特勒支的研发中心。
该公司很快将在荷兰进行关键蛋白加入药物的加工流程。Pharming 目前正在奥斯市建设新工厂,以进行有关物质的提纯、过滤和浓缩。
多年来,生产流程的最后一步——药剂瓶的灌装和冷冻干燥——一直在奥斯市的 BioConnection 进行。BioConnection 被 Pharming 以 400 万欧元的价格收购了少数股权后,成功在去年安装了第二条生产线。如今该公司也能在无菌条件下灌装疫苗。
仿制药、无专利药物(包括抗生素)的制造商投资意愿较小。欧盟希望把这些药物的生产迁回欧洲,以改善供给安全性。但是,许多制药商认为,只有在采购时少关注最低价,多关注质量和可持续性,才能让荷兰和欧洲地区的新投资物有所值。
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